Протекционизм в экономике
Нынешнее положение авиационных компаний США является результатом американского протекционизма в развитии военной авиации в период холодной войны. В аналогичном положении находится авиастроение в России, которое тоже развилось благодаря военным заказам государства, а теперь страдает от их отсутствия. Однако это не довод в пользу того, что русские самолеты должны исчезнуть, полностью уступив место самолетам американского производства. Просто наша авиационная промышленность нуждается в большей защите и поддержке со стороны государства, для того чтобы она могла успешно конкурировать с американской.
Характерен пример промышленности полупроводников. До поры до времени в ней господствовали фирмы США, имевшие абсолютное и относительное преимущество над всеми остальными. Однако благодаря защитительным мерам японское правительство способствовало развитию собственной промышленности полупроводников, которая не только встала на ноги, но в конечном счете практически вытеснила американских производителей. Этот поворот в судьбах важнейшей отрасли современной индустрии произошел буквально за два десятилетия. В пользу протекционизма в России говорит и то, что за несколько десятилетий в ней создан такой большой научно-технический потенциал, что он может превратиться в решающий фактор конкурентоспособности российской индустрии, если будет поддержан государством. Во всяком случае, уничтожение такого потенциала явилось бы огромной потерей не только для России, но и для мира в целом.
Наиболее старым и традиционным методом защиты внутреннего рынка являются таможенные пошлины, главным образом импортные, но также и экспортные. По своему экономическому назначению различаются пошлины фискальные и ограничительные.Фискальными пошлинами облагаются товары, которые либо практически не производятся в данной стране, либо не составляют угрозы для местных производителей, либо их неограниченное потребление по некоторым причинам нежелательно. Вместе с тем их ввоз в принципе разрешен и способен принести дополнительный доход в государственный бюджет. Фискальное значение могут иметь и экспортные пошлины (экспортные налоги), которые служат для изъятия в пользу государства разницы в цене между более низкой внутренней ценой экспортируемого товара и его ценой на мировом рынке (например, в России экспортный налог на нефть). Ограничительные пошлины преследуют цель повышения цены импортного товара на внутреннем рынке, с тем чтобы создать более благоприятные условия для конкуренции такого же товара отечественного производства. Количественные ограничения могут быть введены по взаимной договоренности сторон. Например, между Японией и США существует соглашение, по которому Япония обязуется ограничить свой экспорт легковых автомобилей и электроники в США определенной максимальной долей от общих продаж на внутреннем американском рынке. Несколько лет назад Россия и другие страны СНГ по договоренности с ЕС согласились ограничить свой экспорт алюминия в страны Сообщества.
В рамках Международной торговой организации (МТО), происходят многосторонние переговоры о взаимном сокращении таможенных пошлин и ликвидации других таможенных барьеров. Россия может выгадать от вступления в МТО после того, как произойдет восстановление ее экономики и она сможет пойти на снижение своих таможенных барьеров в обмен на уступки других стран.
В рамках ЕС взаимные таможенные пошлины последовательно снижались с момента его создания в 1957 году, и теперь они уничтожены. По мере восстановления российской экономики она сможет вести переговоры с ЕС о взаимном снижении пошлин. Существуют и другие «зоны свободной торговли», например североамериканская (НАФТА), включающая США, Канаду и Мексику. В перспективе экономические отношения России с этой зоной тоже могут стать существенными.
До распада СССР на всей его территории существовало единое экономическое пространство, в котором не было таможенных границ между республиками. После возникновения СНГ такие границы появились, что способствовало сокращению в несколько раз товарооборота между бывшими частями СССР. Вопрос о взаимной экономической интеграции не раз ставился на заседаниях глав государств — членов СНГ, однако, за исключением экономического союза между Россией и Беларусью, дело продвигается медленно. Главная проблема здесь в том, что полностью восстановить отношения в прежнем виде невозможно, т.к. разрушена система плановой иерархии и плановых связей между ними. В условиях рынка и суверенности государств отношения восстанавливаются на иной основе. Кроме того, бывшие республики стали более открытыми в своих экономических отношениях с третьими странами, что требует интеграции на новой основе. Самый процесс перехода к рынку еще не закончен, что осложняет взаимные отношения. К этому добавляются трудности, связанные с новой структурой цен, создающей взаимные небалансы ввиду медленных перестроек в реальной экономике.